Особенности международного космического права
Страница 14

Вместе с тем за пределами этих запретов остаются сущест­вующие и разрабатываемые виды оружия, которые не охваты­ваются понятием «оружие массового уничтожения». Существование в международном космическом праве запре­тов и ограничений военного использования космического прост­ранства позволяет говорить о постепенно складывающемся меж­дународно-правовом принципе использования космического пространства в мирных целях. Принятие предложений Совет­ского Союза, направленных на решение этой задачи, поставило бы заслон угрозе распространения гонки вооружений на косми­ческое пространство и наполнило бы новым реальным содержа­нием принцип использования космического пространства в мир­ных целях. Радикальное решение проблемы полного запреще­ния любой военной деятельности в космосе возможно только на путях всеобщего и полного разоружения.

Статья IX Договора по космосу устанавливает два тесно вза­имосвязанных между собой обязательства:

1) осуществлять деятельность в космическом пространстве с должным учетом соответствующих интересов всех других го­сударств;

2) проводить изучение и использование космического прост­ранства, включая Луну и другие небесные тела, таким образом, чтобы избегать их вредного загрязнения, а также неблагоприят­ных изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества, и с этой целью в случае необходимости принимать

«соответствующие меры».

Из первого обязательства, носящего более широкий харак­тер, вытекает, что деятельность, причиняющая помехи другим государствам в исследовании космоса или препятствующая про­ведению космических исследований другими государствами, не допускается международным космическим правом.

Второе из вышеприведенных обязательств непосредственно направлено на охрану земной и космической среды от вредных последствий космической деятельности. Термин «загрязнение» в ст. IX Договора по космосу должен толковаться в широком смысле этого слова и включать как умышленные, так и непред­намеренные действия, влекущие за собой химическое, биологи­ческое, радиоактивное и прочие виды загрязнения среды в коли­чествах, представляющих опасность для поддержания ее естественного равновесия.

Интенсификация космических исследований и связанное с этим резкое увеличение числа запусков космических объектов приводит к увеличению количества «космического мусора» (от­работавших космических аппаратов, ракет и их составных час­тей и др.). Этот потенциально опасный вид загрязнения косми­ческой среды делает необходимым поиски путей удаления из космоса или перемещения на отдаленные орбиты отработавших

космических объектов и их составных частей.

Договор по космосу содержит требование о том, чтобы при осуществлении космической деятельности принимались необхо­димые меры для предотвращения изменений земной среды вследствие доставки внеземного вещества. Связанная с этим проблема стерилизации космических объектов и предотвраще­ния биологического заражения Земли и других планет на про­тяжении ряда лет обсуждалась в Комитете по космическим ис­следованиям (КОСПАР). В результате этих обсуждений были выработаны соответствующие научные рекомендации. Однако неблагоприятные изменения земной среды в ходе космической деятельности могут наступить не только в результате доставки из космоса внеземного вещества. Именно поэтому в ст. 7 Согла­шения о деятельности государств на Луне и других небесных телах содержится обязательство принимать меры по предотвра­щению внесения неблагоприятных изменений в окружающую среду Земли не только вследствие доставки внеземного вещест­ва, но и «каким-либо иным путем». В частности, требуют тщательного изучения с точки зрения охраны земной среды рассмат­риваемые в настоящее время в ряде стран проекты создания в космосе электростанций, работающих на солнечной энергии и передающих эту энергию в преобразованном виде на Землю.

Общий принцип предотвращения потенциально вредных по­следствий космической деятельности, установленный Договором по космосу, получил дальнейшее развитие в Конвенции о запре­щении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 года. В этой конвенции содержится запрещение применения любых научно-технических средств, в том числе и космических, для воздействия на погоду и климат, если такие средства могут вызвать долго­срочные разрушительные или губительные для природы послед­ствия. Вместе с тем, согласно конвенции, разрешается проведе­ние национальных и международных работ по активному воз­действию на атмосферные процессы, если такие работы выполня­ются в интересах мира, благосостояния и здоровья людей с должным учетом законных интересов всех государств.

Страницы: 10 11 12 13 14 15 16 17 18